Του Captain Νικόλαου Κ. Μεταξά

ATPL

AIRLINE PILOT

B737NG AIRBUS 320

Το Υπ. Υποδομών και Μεταφορών προωθεί σχέδιο νέου νόμου το οποίο προσθέτει «πρωτοφανείς διαδικασίες» που θα καθυστερούν – εάν δεν μπλοκάρουν – την αδειοδότηση.

Δεν φαίνεται φως στον ορίζοντα για το θέμα των υδροπλάνων στην Ελλάδα, τα οποία θέλουν μεν οι τουριστικοί φορείς, δεν είναι σίγουρο όμως ότι τα θέλουν όλοι οι… άλλοι, χωρίς να λείπουν και οι διαφορετικές απόψεις εντός της κυβερνητικής παράταξης.

Οι φορείς των Ιωαννίνων, όπου λόγω της λίμνης Παμβώτιδας υπάρχει πεδίο δόξης λαμπρό, εκτιμούν ότι η πόλη μπορεί «να καταστεί ένας διεθνής προορισμός για υδροπλάνα», όπως αποτυπώνεται στις επαφές που έχουν ξεκινήσει μεταξύ της Ένωσης Ξενοδόχων Νομού Ιωαννίνων, της Ευρωπαϊκής Ένωσης Υδροπλάνων (ESA) και της Ελληνικής Ένωσης Υδροπλάνων. Οι τρεις φορείς έχουν αναπτύξει συνεργασία το τελευταίο διάστημα για την προώθηση του τουρισμού και των μετακινήσεων μέσω υδροπλάνων στα Ιωάννινα, «με το ενδιαφέρον από όλες τις πλευρές να είναι μεγάλο».

Σε επιστολή της προς την Ένωση Ξενοδόχων Νομού Ιωαννίνων, η ESA αναφέρει πως παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις γύρω από την επικείμενη ανάπτυξη της δραστηριότητας των υδροπλάνων στην Ελλάδα και ότι τη θεωρεί σημαντική ευκαιρία όχι μόνο για την περιφερειακή συνδεσιμότητα αλλά και για την ενίσχυση του βιώσιμου, βασισμένου στην εμπειρία τουρισμού.

Το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών προωθεί νέο νομοσχέδιο το οποίο περιπλέκει ακόμα περισσότερο την αδειοδότηση των υδατοδρομίων, ζητώντας άλλη μία πολυσύνθετη μελέτη, η οποία δεν απαιτείται σε καμία άλλη χώρα που πραγματοποιούνται εδώ και χρόνια πτήσεις υδροπλάνων, όπως είναι ο Καναδάς, οι ΗΠΑ, η Νορβηγία, η Αυστραλία, η Ιταλία, η Κροατία κ.ά. Αντιθέτως, προκύπτουν εύλογα ερωτήματα για το τι σκοπιμότητα έχουν τέτοιες μελέτες από τη στιγμή που ενδέχεται να τινάξουν ολοκληρωτικά στον αέρα τις επενδύσεις στον τομέα των υδροπλάνων».

Τον κίνδυνο να «βουλιάξει» οριστικά στο «χαρτοβασίλειο της γραφειοκρατίας», αντιμετωπίζει η πολύπαθη επιχειρηματική προσπάθεια για καθιέρωση των υδροπλάνων στην Ελλάδα, η οποία εξελίσσεται σε σύγχρονο… γεφύρι της Άρτας, συγκεντρώνοντας όλες εκείνες τις παθογένειες που βάζουν φρένο στο επιχειρείν και την ανάπτυξη της χώρας.

Η πολιτεία βάζει «τρικλοποδιές» στην ανάπτυξη των υδροπλάνων αλλάζοντας συνεχώς τους κανόνες Τα υδατοδρόμια που έχουν ήδη αδειοδοτηθεί μέχρι σήμερα βρίσκονται και πάλι στον… αέρα, ενώ για το Μητροπολιτικό Υδατοδρόμιο της Αθήνας που θεωρείται «κλειδί» για την ενεργοποίηση των επενδύσεων στα υδροπλάνα, δεν προβλέπεται και ούτε έχει ξεκινήσει ακόμα οποιαδήποτε διαδικασία.

Αν και έχουν περάσει 21 ολόκληρα χρόνια (!) από την αρχική εμφάνιση των υδροπλάνων στην Ελλάδα, η πολιτεία όχι μόνο δεν έχει ολοκληρώσει ακόμα το απαραίτητο θεσμικό πλαίσιο που θα οδηγήσει με ασφάλεια στο ξεκλείδωμα των επενδύσεων για τα υδροπλάνα, αλλά βάζει και η ίδια «τρικλοποδιές» στην ανάπτυξή τους, αλλάζοντας συνεχώς τους κανόνες.

Ο τελευταίος νόμος 4663/2020 για την αδειοδότηση των υδατοδρομίων είχε βελτιώσει σε αρκετά σημεία τις υπερβολές προηγούμενων νόμων, αλλά χρειαζόταν περισσότερη απλοποίηση. Ομως, αντί για την αναμενόμενη απλοποίηση, προέκυψε νέο σχέδιο νόμου με καινούργια εμπόδια!

Συγκεκριμένα, όπως αποκαλύπτουν «ΤΑ ΝΕΑ», από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών προωθείται σχέδιο νέου νόμου το οποίο προσθέτει «πρωτοφανείς διαδικασίες» που θα καθυστερούν – εάν δεν μπλοκάρουν – περαιτέρω την αδειοδότηση των υδατοδρομίων. Μόνο από την περιγραφή βασικών διατάξεων του προωθούμενου νομοσχεδίου, αντιλαμβάνεται κανείς ότι τα υδροπλάνα είναι αμφίβολο εάν θα μπορέσουν να πετάξουν ξανά στην Ελλάδα!

 

Η νέα πρόβλεψη

 

Ενδεικτική είναι η νέα πρόβλεψη του σχεδίου νόμου, να εκπονείται «Μελέτη Κυματικής Διαταραχής» για κάθε υδατοδρόμιο και υδάτινο πεδίο από τον αιτούντα την αδειοδότησή τους! Η μελέτη αυτή, «θα προσδιορίζει την ετήσια συχνότητα υπέρβασης του σημαντικού ύψους κύματος και θα εξετάζει τις περιοχές των θαλασσοδιαδρόμων, διερευνώντας με αριθμητική προσομοίωση τη διάδοση των ανεμογενών κυματισμών από τα βαθιά νερά»!

Επίσης, «η μελέτη θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα τοπογραφικά χαρακτηριστικά της περιοχής, τις επικρατούσες καιρικές συνθήκες με βάση τα δεδομένα τουλάχιστον της τελευταίας πενταετίας και τη μορφολογία του πυθμένα»!

Ακόμα, η μελέτη θα πρέπει να εκπονείται, με ευθύνη του αιτούντα, από μελετητή κάτοχο πτυχίου μελετών λιμενικών έργων, «κατηγορίας 11». Ακολούθως, η «Μελέτη Κυματικής Διαταραχής» θα ελέγχεται από τρεις δημόσιες υπηρεσίες και η έγκρισή της θα αποτελεί προϋπόθεση για την εκάστοτε αδειοδότηση υδατοδρομίου και υδάτινου πεδίου!

Στελέχη των εταιρειών του κλάδου των υδροπλάνων (επαγγελματίες πιλότοι, εμπειρογνώμονες, κ.λπ.), με τους οποίους επικοινώνησαν «ΤΑ ΝΕΑ», δηλώνουν σοκαρισμένοι με την προτεινόμενη «Μελέτη», η οποία δεν απαιτείται σε καμία άλλη χώρα του κόσμου, όπου λειτουργούν υδροπλάνα (Καναδάς, ΗΠΑ, Μαλδίβες, Νορβηγία, Δανία, Αυστραλία, Ιταλία, Κροατία κ.λπ.) Όπως επισημαίνουν τα ίδια στελέχη, «είναι η τέταρτη κατά σειρά κομβική «τρικλοποδιά» στην προσπάθεια των υδροπλάνων να ανοίξουν φτερά στην Ελλάδα». Η πρώτη, μπήκε αμέσως με την ψήφιση του πρώτου νόμου (3333/2005) για τα υδροπλάνα, όπου υπήρχε ο περιορισμός των 3 ημερήσιων πτήσεων σε αδειοδοτημένα υδατοδρόμια. Ο ίδιος νόμος προέβλεπε την έκδοση ΠΔ με το οποίο θα μπορούσαν να πραγματοποιούνται περισσότερες πτήσεις υδροπλάνων ημερησίως, όμως δυστυχώς το ΠΔ δεν εκδόθηκε ποτέ.

Η δεύτερη «τρικλοποδιά» ήρθε με τον νόμο 4146/2013, όπου προβλεπόταν ότι για την αδειοδότηση υδατοδρομίου μέσα σε λιμάνι, θα έπρεπε πρώτα να εγκριθεί η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) ολόκληρου του λιμανιού (δηλαδή, δεν αρκούσε η ΜΠΕ του υδατοδρομίου) και μάλιστα η όλη διαδικασία θα έπρεπε να ολοκληρωθεί από τον αιτούντα την αδειοδότηση του υδατοδρομίου!

Σημειωτέον, ότι ακόμα και σήμερα λιμάνια των μικρών νησιών, δεν διαθέτουν εγκεκριμένη ΜΠΕ. Ο παραλογισμός αυτός εξαλείφθηκε με νεότερο νόμο και πλέον απαιτείται μόνο η έγκριση της ΜΠΕ του υδατοδρομίου. Η τρίτη «τρικλοποδιά» ήρθε με τον νόμο 4568/2018, με τον οποίο απαγορεύτηκε η έκδοση άδειας ίδρυσης υδατοδρομίου από ιδιωτικές εταιρείες και επιτρεπόταν μόνο σε φορείς του Δημοσίου. Αυτό «διορθώθηκε» με μεταγενέστερο νόμο, αλλά για αρκετά χρόνια η μη αδειοδότηση ιδιωτικών υδατοδρομίων καθυστέρησε τη δημιουργία ενός βιώσιμου δικτύου.

(συνεχίζεται…)

 

Πηγές

Τα Νέα

dimokratiki.gr

Tornos News