Νέοι μπελάδες για τον Πολιτιστικό Οργανισμό του Δήμου Δράμας

ΕΝΤΟΝΟΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΣΜΟΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΕΚΘΕΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΕΝΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ

ΡΕΠΟΡΤΑΖ

ΣΠΥΡΟΣ ΛΑΤΣΑΣ

Αντιμέτωπη με νέα προβλήματα στον Πολιτιστικό Οργανισμό βρίσκεται η Δημοτική Αρχή του Δήμου Δράμας. Μετά το ζήτημα που ανέκυψε πρόσφατα με την τρισέλιδη επιστολή του Καλλιτεχνικού Διευθυντή του Φεστιβάλ Ταινιών Μικρού Μήκους, το οποίο εξομαλύνθηκε πλήρως χάρη στη δυναμική παρέμβαση του Δημάρχου Δράμας κ. Γιώργου Παπαδόπουλου, ένα νέο μέτωπο έρχεται να προκαλέσει έντονο προβληματισμό. Αυτή τη φορά, στο επίκεντρο βρίσκεται η γνωστοποίηση της προσωρινής έκθεσης αποτελεσμάτων προγραμματισμένου διαχειριστικού ελέγχου στον Πολιτιστικό Οργανισμό – Φεστιβάλ Ταινιών Μικρού Μήκους Δράμας.

Ο έλεγχος διενεργήθηκε από τη Δημοσιονομική Υπηρεσία Εποπτείας και Ελέγχου (ΔΥΕΕ) στον Νομό Δράμας, η οποία υπάγεται στη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών).

Η σύσταση και συγκρότηση της ελεγκτικής ομάδας για τη διενέργεια του προγραμματισμένου τακτικού διαχειριστικού ελέγχου στον Πολιτιστικό Οργανισμό αποφασίστηκε από τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων και δημοσιεύτηκε σε Φύλλο της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Όπως αναφέρονταν στη σχετική απόφαση, «έργο της ελεγκτικής ομάδας είναι να διαπιστωθεί: α) η επάρκεια του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου του φορέα και β) η χρηστή διαχείριση του προϋπολογισμού του για την οικονομική χρήση έτους 2024».

Αξίζει να επισημανθεί ότι τα αποτελέσματα του ελέγχου αποτυπώνονται προς το παρόν σε προσωρινή έκθεση. Βάσει της νομοθεσίας, παρέχεται το δικαίωμα έγγραφης υποβολής αντιρρήσεων εντός συγκεκριμένης προθεσμίας. Στη συνέχεια αυτές θα εξεταστούν διεξοδικά από την Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων για να ακολουθήσει η έκδοση του τελικού πορίσματος.

Σύμφωνα με ασφαλείς δημοσιογραφικές πληροφορίες, η προσωρινή έκθεση είναι πολυσέλιδη και ξεπερνάει τις 100 σελίδες. Πηγές με γνώση της υπόθεσης αναφέρουν ότι ουσιαστικά τα ευρήματα των ελεγκτών εστιάζουν σε τρεις περιπτώσεις, οι οποίες έχουν να κάνουν με πληρωμές από τον φορέα που δεν έπρεπε να γίνουν, με εσφαλμένη μισθολογική κατάταξη υπαλλήλων και με μη ορθό υπολογισμό της αποζημίωσης ωρομίσθιων εργαζομένων.

Στην προσωρινή έκθεση φέρεται να περιλαμβάνονται συστάσεις προς τον φορέα που έχουν να κάνουν με αναζήτηση ποσών ως αχρεωστήτως καταβληθέντα. Προς το παρόν και μέχρι την έκδοση οριστικής πορισματικής έκθεσης, δεν συντρέχουν λόγοι να κινηθεί αντίστοιχη διαδικασία. Ωστόσο, η πιθανότητα αυτή γεννά εύλογη ανησυχία για τις κινήσεις που ενδεχομένως θα ακολουθήσουν στο μέλλον.

Γνώστες της υπόθεσης επισημαίνουν ότι, εφόσον οριστικοποιηθούν τα ευρήματα, το επόμενο θεσμικό βήμα θα είναι η αναζήτηση της επιστροφής των ποσών και εν συνεχεία, εφόσον δεν υπάρξει αποτέλεσμα, η διενέργεια ισόποσου καταλογισμού. Αυτός θα αφορά τόσο τους υπαλλήλους και τους ωρομίσθιους που έλαβαν τα ποσά, όσο και συγκεκριμένο υπηρεσιακό παράγοντα που ήταν υπεύθυνος για τη διοικητική και οικονομική λειτουργία του οργανισμού.

Επιπροσθέτως, επισημαίνεται ότι ο έλεγχος αφορά συγκεκριμένη χρονική περίοδο και συγκεκριμένα το οικονομικό έτος 2024, αλλά δεν αποκλείεται στη συνέχεια να επεκταθεί σε βάθος χρόνου, οπότε ενδέχεται να αναζητηθούν μεγαλύτερα ποσά ως αχρεωστήτως καταβληθέντα, ακόμη και από το έτος 2016 μέχρι και σήμερα.

Πάντως, σύμφωνα με πληροφορίες, από εδώ και στο εξής θα πρέπει να υπάρξει συμμόρφωση του οργανισμού όσον αφορά τα μισθολογικά ζητήματα που εμπεριέχονται στην προσωρινή έκθεση ελέγχου. Φυσικά, πάντα υπάρχει το ενδεχόμενο η επιχειρηματολογία και η κατάθεση αντιρρήσεων να έχει αίσια έκβαση και να γίνει αποδεκτή, οπότε η τελική πορισματική έκθεση σε αυτή την περίπτωση θα έχει διαφορετικό περιεχόμενο.

Στο πλαίσιο της δημοσιογραφικής έρευνας, αξιόπιστη πηγή ανέφερε ότι αντίστοιχος έλεγχος στον φορέα είχε διενεργηθεί προ πενταετίας, επί διοίκησης της προηγούμενης Δημοτικής Αρχής. Και τότε είχαν διαπιστωθεί μισθολογικά ζητήματα, όμως οι σχετικές συστάσεις φέρονται να μην ενσωματώθηκαν στη λειτουργία του οργανισμού από υπηρεσιακά στελέχη. Η αρμόδια υπηρεσία επανήλθε με τη διενέργεια ενός νέου ελέγχου. Εφόσον το τελικό αποτέλεσμα είναι η αναζήτηση της επιστροφής ποσών, τότε δεν αποκλείεται οι θιγόμενοι να στραφούν κατά υπηρεσιακών παραγόντων για τα ποσά που θα κληθούν να καταβάλουν. Πάντα βέβαια στην περίπτωση που προχωρήσει η έκδοση οριστικής πορισματικής έκθεσης, καθώς μέχρι στιγμής υπάρχουν μόνο τα προσωρινά αποτελέσματα του ελέγχου.

Άτομα που γνωρίζουν λεπτομέρειες αναφέρουν ότι τα ποσά που αφορούν αποζημιώσεις ή μισθούς, εφόσον κινηθεί η διαδικασία, θα επιστραφούν στα ταμεία του Πολιτιστικού Οργανισμού, ενώ τα ποσά που αφορούν τις πληρωμές που έγιναν από τον φορέα, αλλά δεν θα έπρεπε να γίνουν, θα καταβληθούν υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου.

Από εκεί και πέρα, τα εντάλματα πληρωμών για όλες τις περιπτώσεις φέρουν συγκεκριμένες υπογραφές. Προς το παρόν παραμένει άγνωστο εάν θα υπάρξει εμπλοκή πολιτικών προσώπων ή όχι και εάν αυτή θα αφορά μόνο την τρέχουσα αυτοδιοικητική περίοδο ή και την προηγούμενη. Εξάλλου, όπως έχει αναφερθεί ήδη, πρόκειται για προσωρινή έκθεση αποτελεσμάτων διαχειριστικού ελέγχου, η οποία δεν παράγει τελεσίδικα αποτελέσματα.

Όπως είναι απολύτως φυσιολογικό, το κλίμα είναι ιδιαίτερα φορτισμένο στο Δημοτικό Ωδείο της Δράμας και δεν αποκλείεται οι εμπλεκόμενοι να προχωρήσουν σε κινήσεις νομικού χαρακτήρα, ακόμη και προτού την οριστικοποίηση του πορίσματος, με σκοπό τη διαφύλαξη των συμφερόντων τους. Χαρακτηριστικό είναι αυτό που ανέφεραν εμπλεκόμενοι με την υπόθεση, αναρωτώμενοι τι φταίνε οι ίδιοι για να τους ζητηθούν να επιστρέψουν χρήματα, όταν η υπηρεσία είναι αυτή που κανονίζει αυτά τα ζητήματα, καθορίζει και εκτελεί τις πληρωμές. Άλλωστε, σύμφωνα με όσα υποστήριξαν εμπλεκόμενοι, που επιθυμούν να διατηρήσουν την ανωνυμία τους, δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να γίνει αποδεκτό ότι υπάρχουν συγκεκριμένες παρατηρήσεις/προτροπές/συστάσεις εδώ και μεγάλο χρονικό διάστημα, έπειτα και από σχετικό έλεγχο, και αυτές να μην έχουν ενσωματωθεί στη λειτουργία του οργανισμού με υπηρεσιακή ευθύνη και τώρα απασχολούμενοι, με διάφορες σχέσεις εργασίας, βρίσκονται εκτεθειμένοι και ενδεχομένως να κληθούν να επιστρέψουν ποσά, χωρίς οι ίδιοι να φέρουν ευθύνη.

Η εξέλιξη της υπόθεσης αναμένεται με μεγάλο ενδιαφέρον. Εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος του έτους θα υπάρχει σαφής εικόνα για το τελικό πόρισμα και εάν οι τυχόν αντιρρήσεις θα έχουν θετικό αποτέλεσμα ή όχι. Σε περίπτωση που η πορισματική έκθεση κάνει λόγο για αναζήτηση ποσών και πιθανούς καταλογισμούς, τότε είναι εξαιρετικά πιθανό ο έλεγχος να επεκταθεί και σε άλλες οικονομικές χρήσεις, τόσο προ του οικονομικού έτους 2024, όσο και μετά από αυτό.

Τέλος, όσον αφορά την πολιτική διάσταση του ζητήματος, ο Δήμαρχος κ. Γιώργος Παπαδόπουλος, ο οποίος κατέχει τη θέση του Προέδρου του Πολιτιστικού Οργανισμού – Φεστιβάλ Ταινιών Μικρού Μήκους Δράμας, καλείται να διαχειριστεί ακόμη μια «καυτή πατάτα». Παραμένει άγνωστο πώς θα αντιδράσει και σε τι κινήσεις θα προβεί, με χρονικό ορίζοντα πάντως μετά την ολοκλήρωση του φετινού Φεστιβάλ. Μέχρι τώρα έχει αποδείξει ότι στηρίζει τις επιλογές του, αλλά με ένα λελογισμένο μέτρο, καθώς δεν διστάζει να προχωρήσει σε αλλαγές, όταν αυτές καθίστανται επιβεβλημένες. Εξάλλου η γνωστή παροιμία «όσα φέρνει η ώρα δεν τα φέρνει ο χρόνος» αναφέρεται ακριβώς σε γεγονότα που μπορούν να συμβούν σε μια μόνο στιγμή, όπως χαρακτηριστικά συμβαίνει με τη σταγόνα που ξεχειλίζει το ποτήρι…