Γράφει ο Σπύρος Λάτσας
…τα πράγματα όσο πάνε και αγριεύουν στον Πολιτιστικό Οργανισμό… και δη στο Ωδείο της Δράμας…
…και αγριεύουν προς το παρόν σε επίπεδο φιλολογίας και καθησυχασμού… αλλά δυστυχώς η πραγματικότητα ενδέχεται να είναι σκληρή και αδυσώπητη για τους ιθύνοντες και ανευθοϋπεύθυνους υπηρεσιακούς υπαλλήλους…
…όπου εκτός του ότι δεν έκαναν αυτό που έπρεπε… έγραψαν στα παλαιότερα των υποδημάτων τους… τις πολιτικές ηγεσίες του Δήμου επί σειρά ετών…
…διότι ο κύριος πολύξερος που υπογράφει με δύο ίσως και τρεις συγκρουόμενες αρμοδιότητες… είχε ενημερωθεί προ πενταετίας για τη μη σωστή πληρωμή λόγω «λάθους» στα μισθολογικά κλιμάκια… αλλά και στις ώρες που έπρεπε να πληρώνονται οι ωρομίσθιοι καθηγητές…
…και πέντε χρόνια σφύριζε αδιάφορα… χωρίς να σκεφτεί τις ενδεχόμενες συνέπειες…
…γιατί άραγε…;;
…ποιος ξέρει αλήθεια πώς είναι δυνατόν να μη σε ελέγχει κανείς…;;
…και φυσικά δεν είναι μόνο τα μισθολογικά κλιμάκια…
…όταν μία προσωρινή πορισματική έκθεση ελέγχου είναι μαζί με τη νομολογία και τα παραρτήματα 120-160 σελίδες… αντιλαμβανόμαστε όλοι που δεν είμαστε αναπληρωτές ή προϊστάμενοι σε δημόσιο φορέα και δη Ν.Π.Δ.Δ. ότι η κατάσταση είναι σοβαρή…
…και βέβαια εμείς που δεν είμαστε όλα αυτά… αναρωτιόμαστε πώς γίνεται σε έγγραφα σοβαρά υπηρεσιακά και δημόσια ο ελεγκτής να είναι και ελεγχόμενος από τον ίδιο του τον εαυτό…
…και άντε ο ίδιος δεν μπορείς να αντιληφθεί τίποτα…
…τώρα που λογικά θα παρασύρει ενδεχομένως τον πρώην Δήμαρχο και Πρόεδρο ίσως και τη σημερινή ηγεσία (Πρόεδρο και Αντιπρόεδρο) τι θα τους πει έστω και κατ’ ιδίαν…;;
…στην περιρρέουσα ατμόσφαιρα… ακούγεται ότι δεν τρέχει τίποτα και πως με ένα προστιματάκι σε βάρος του φορέα θα λήξη η υπόθεση αυτή…
…έτσι του λένε ή έτσι φαντάζεται ότι ακούει…
…δεν θα αναλύσω περισσότερα πάνω σε αυτό… αλλά οι τροποποιήσεις προϋπολογισμού… χρειάζονται ή δεν χρειάζονται αποφάσεις…;;
…οι τροποποιήσεις δεν αποφασίζονται από το Δ.Σ…;;
…μπορεί άραγε ένας υπάλληλος ακόμα και αν λέει ότι είναι Π.Ο.Υ. να κάνει τροποποιήσεις μόνος του…;;
…λέτε να εγκρίνει μόνος τους ισολογισμούς ίσως και τους απολογισμούς…;;
…άντε καλέ… δεν το πιστεύω να ισχύει κάτι τέτοιο…
…πάμε τώρα στα διαδικαστικά…
…τι φταίει ένας Δήμαρχος ο οποίος υπογράφει ενδεχομένως και ως διατάκτης να τραβιέται για την υπόλοιπη ζωή του σε διαδικασίες με τους μηχανισμούς ελέγχου του κράτους…;;
…βέβαια για να τα λέμε όλα είτε θυμώνετε είτε παρερμηνεύετε ο διατάκτης ως Πρόεδρος του ΝΠΔΔ, είναι αυτός που βάζει την τελική υπογραφή για την έγκριση των χρηματικών ενταλμάτων μισθοδοσίας…
…μπορεί άραγε να ισχυριστεί ότι «δεν ήξερε» ή ότι «παραπλανήθηκε από την υπηρεσία»…;;
…και αν από το Ελεγκτικό Συνέδριο του καταλογίσει βαριά αμέλεια…;;
…διότι υπήρχε προηγούμενο εύρημα ελέγχου…
…είχε δοθεί άραγε γραπτή εντολή για άμεση διόρθωση των μισθολογικών κλιμακίων και αναγωγή της προϋπηρεσίας…;;
…ο κίνδυνος να διατάξει το Ελεγκτικό Συνέδριο τον καταλογισμό της ζημιάς (αναδρομικά 5 ετών) στην προσωπική περιουσία των θεωρούμενων ως υπευθύνων και μάλιστα «εις ολόκληρον με τον Προϊστάμενο Οικονομικών Υπηρεσιών» είναι ορατός…
…ο Προϊστάμενος Οικονομικών Υπηρεσιών (Π.Ο.Υ.) ο οποίος είναι ο κατ’ εξοχήν αρμόδιος για τον έλεγχο νομιμότητας των δαπανών… επέτρεπε επί 5 χρόνια την έκδοση ενταλμάτων που βασίζονταν σε «πλασματική» πλήρη προϋπηρεσία, αγνοώντας το ανώτατο δικαστήριο…;;
…αντιμετωπίζει άμεσα αστική ευθύνη… (δηλαδή να πληρώσει τη ζημιά από την τσέπη του)…;;
…και δεν σταματάει εκεί…
…ίσως ακολουθηθεί πειθαρχική δίωξη με κίνδυνο απόλυσης ή βαριάς στέρησης μισθών…
…κοινώς… πιθανώς ποινική δίωξη για παράβαση καθήκοντος και απιστία στην υπηρεσία…
…και εδώ μπερδεύονται αρκετά τα πράγματα… διότι…
…ο διατάκτης βρίσκεται στη θέση όπου…
…από τη μία η υπηρεσία του πρέπει τώρα υποχρεωτικά να στραφεί κατά του υπαλλήλου για να του πάρει πίσω τα χρήματα…
…από την άλλη, ο υπάλληλος θα στραφεί δικαστικά κατά του Δήμου ή του Προέδρου προσωπικά «αποκαλύπτοντας» ότι οι διοικήσεις «έκρυβαν» το πρόβλημα για μια 5ετία…
…ναι μεν η εκχώρηση της υπογραφής (ή μεταβίβαση αρμοδιότητας) στον Αντιπρόεδρο του ΝΠΔΔ μετατοπίζει την άμεση ευθύνη του Διατάκτη, αλλά δεν απαλλάσσει πλήρως τον Πρόεδρο…
…και αυτό διότι… ο Αντιπρόεδρος γίνεται μεν ο «Κύριος Διατάκτης» και από
τη στιγμή που υπάρχει επίσημη απόφαση εκχώρησης (δημοσιευμένη σε ΦΕΚ ή στη Διαύγεια), ο Αντιπρόεδρος ανέλαβε τον ρόλο του διατάκτη… αυτός υπογράφει τα χρηματικά εντάλματα μισθοδοσίας…
…το Ελεγκτικό Συνέδριο ενδεχομένως θα στρέψει την κατατοπιστική πράξη προσωπικά κατά του Αντιπροέδρου (και όχι του Προέδρου) για τα εντάλματα που φέρουν τη δική του υπογραφή…
…αυτός καλείται τώρα να πληρώσει τη ζημιά από την τσέπη του, εις ολόκληρόν με τον Π.Ο.Υ…
…ο Πρόεδρος επομένως δεν ξεμπλέκει εντελώς, καθώς διατηρεί δύο πολύ σοβαρές ευθύνες…
…την ευθύνη εποπτείας καθώς αυτός που μεταβιβάζει μια αρμοδιότητα οφείλει να ελέγχει αν ο αντικαταστάτης του την ασκεί νόμιμα και κατ’ επέκταση… σωστά…
…αν το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε στείλει σύσταση προ 5ετίας, ο τότε Πρόεδρος όφειλε να έχει ενημερώσει εγγράφως τον Αντιπρόεδρο για το πρόβλημα και να επιβλέψει τη συμμόρφωση του ΝΠΔΔ…
…πάνω – κάτω αυτή είναι η πραγματικότητα σύμφωνα με το δικό μου ρεπορτάζ… κάτω από κλειστές πόρτες και στόματα να μη μιλάνε…
…ενδεχομένως κάποια από αυτά να έχουν αποκλίσεις οι οποίες να σχετίζονται με τη νομολογία…
…πάντως την ευθύνη για την περίοδο 2019 – 2023 της προηγούμενη διοίκησης… αν το Ελεγκτικό Συνέδριο φτάσει μέχρι το τέλος… αυτή θα στραφεί κατά του τότε Προέδρου (ή Αντιπροέδρου) και του τότε Π.Ο.Υ… που υπέγραφαν τα εντάλματα μισθοδοσίας από το 2019 έως το 2023…
…το γιατί είναι απλό…
…γιατί αυτοί ήταν που έλαβαν την πρώτη σύσταση (αν έγινε γνωστοποίηση) του ελέγχου, την αγνόησαν και συνέχισαν να λειτουργούν παρά τις σχετικές παρατηρήσεις…
…αυτοί αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο να πληρώσουν τη ζημιά εκείνης της περιόδου… καθώς και ενδεχομένως να υποστούν τις ποινικές διώξεις για τυχόν απιστία…
…η ευθύνη για την περίοδο 2023 – σήμερα…
…επειδή ανέλαβε το 2023, δεν φέρει καμία ευθύνη για το γεγονός ότι «κρύφτηκε» το πρόβλημα στο συρτάρι το 2019…
…υπάρχει όμως κίνδυνος για τη νυν διοίκηση διότι ο νυν Αντιπρόεδρος (ως Διατάκτης) και ο νυν Π.Ο.Υ. κινδυνεύουν με καταλογισμό μόνο για τα εντάλματα που υπέγραψαν οι ίδιοι από το 2023 και μετά…
…στην υπερασπιστική τους γραμμή θα μπορούσαν να ισχυριστούν «συγγνωστή πλάνη»… δηλαδή ότι παρέλαβαν μια διαμορφωμένη κατάσταση μισθοδοσίας από το 2016 και το 2019, και οι υπηρεσίες δεν τους ενημέρωσαν ποτέ ότι εκκρεμούσε παλιό εύρημα ελέγχου…
…αν αποδείξουν ότι δεν γνώριζαν την ύπαρξη της παλιάς σύστασης, η ευθύνη τους μειώνεται σημαντικά…
…βέβαια το γεγονός ότι ο Π.Ο.Υ. παρέμεινε ο ίδιος από το 2019 μέχρι σήμερα και, επιπλέον ανέλαβε και τη θέση του Αναπληρωτή Διευθυντή διατηρώντας παράλληλα τον έλεγχο της μισθοδοσίας… αποτελεί το «κλειδί» που ξεκλειδώνει όλη την υπόθεση….
…με αυτή την εξέλιξη, ο συγκεκριμένος υπάλληλος γίνεται το κεντρικό πρόσωπο για το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς φέρεται να συγκεντρώνει επάνω του όλο το βάρος της ευθύνης…
…δείτε πώς διαμορφώνεται νομικά η κατάσταση για τον Π.Ο.Υ. και πώς αυτό βοηθά τον υπάλληλο που έλαβε τα χρήματα…
… ο Π.Ο.Υ. βρίσκεται σε εξαιρετικά δυσμενή θέση… διότι δεν μπορεί να επικαλεστεί καμία «συγγνωστή πλάνη» ή ότι «δεν ήξερε»…
…ήταν στην ίδια θέση το 2019, παρέλαβε ο ίδιος τη σύσταση (επαναλαμβάνω… «αν» έγινε κάτι τέτοιο εγγράφως) και όφειλε να τη διορθώσει άμεσα…
…επίσης το γεγονός ότι έγινε Αναπληρωτής Διευθυντής και ταυτόχρονα κράτησε τη θέση του Προϊσταμένου Οικονομικών που ελέγχει τη μισθοδοσία, δημιουργεί αυτό που στο δημόσιο δίκαιο ονομάζεται «σύγκρουση συμφερόντων» ή σύγχυση ιδιοτήτων…
…ήταν ο ίδιος άνθρωπος που εισηγούνταν, που εκκαθάριζε και που έλεγχε τη νομιμότητα της δαπάνης…
…το Ελεγκτικό Συνέδριο ενδεχομένως αν κρίνει ότι ο Π.Ο.Υ. απέκρυψε το εύρημα του 2019 από τις διοικήσεις που άλλαξαν (τον προηγούμενο Πρόεδρο και τον νυν Πρόεδρο / Αντιπρόεδρο του 2023) τότε βράσε όριζα…
…τέλος… έχω να πω ότι προβληματίζομαι έντονα και από την ύπαρξη των αντιπολιτεύσεων…
…και να ρωτήσω κλείνοντας…
…έχουν ζητήσει τα μέλη του Δ.Σ. να παραλάβουν το σύνολο του πορίσματος… και αν «ναι» τους έχει παραδοθεί…;;
…μπελάδες λοιπόν και προβλήματα εντός της «Οικογένειας»… οι οποίες εύχομαι να μην ισχύσουν τελικά και όλα να πάνε κατ’ ευχή και όσοι προλάβουν να βγουν στη σύνταξη…
…αλλά σύμφωνα με την υπευθυνότητα που παρατηρούμε… είτε «δουλεύουν» είτε δε δουλεύουν το ίδιο είναι…
…ίσως αν δεν δουλεύουν καταφέρει ο Οργανισμός και επιζήσει…
…τελικά μετά την παρακμή… μήπως πρέπει να επιστρέψει η ακμή με κινήσεις άμεσες και δραστικές…;;
…άλλωστε το έγραψα και την προηγούμενη φορά…
…θέλει αρετή και τόλμη η ελευθερία…
…τέλος όλα όσα αναγράφηκαν είναι μια προσέγγιση και σε καμία περίπτωση δεν είναι υπόδειξη… αλλά σε κάθε περίπτωση αρμόδιοι να τα κρίνουν και να κινηθούν αναλόγως είναι οι ελεγκτικοί μηχανισμοί και αν παραστεί ανάγκη οι Δικαστικοί λειτουργοί και σε καμία περίπτωση δεν υποκαθιστούνται από κανέναν… και ένα τεράστιο «Μπράβο» στους ελεγκτές και στον Προϊστάμενο του Τμήματος του Δημοσιονομικού Ελέγχου της Δράμας που έσπασαν από κοινού ένα απόστημα χρόνων…
…αυτονόητο επίσης είναι πως όποιος έχει διαφορετική άποψη για όλα αυτά… εδώ είμαστε να φιλοξενήσουμε την άποψή του…
