
Γράφει ο Σπύρος Λάτσας
…καλή Σαρακοστή σας εύχομαι και να έχετε υγεία στη ζωή σας αλλά και στις οικογένειές σας…
…βαδίζουμε αισίως προς τον τρίτο μήνα του 2026… και πριν λίγες μέρες είχαμε Καθαρά Δευτέρα και επισήμως ξεκίνησε η Σαρακοστή…
…εύχομαι επίσης οι μέρες που έρχονται να συνετίσουν χαρακτήρες και συμπεριφορές απαράδεκτες και να μη γίνουμε Νότια Κορέα όπως γίνεται εκεί με επεισόδια στις συνεδριάσεις των θεσμικών οργάνων τους…
…δυστυχώς όμως εδώ στη Δράμα και συγκεκριμένα στον Δήμο Δοξάτου συμβαίνουν απίθανα πράγματα και καταστάσεις τραγελαφικές κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου…
…έχω αναφερθεί και άλλες φορές και δεν θα σταματήσω να αναφέρομαι γιατί με ενοχλεί η φασίζουσα συμπεριφορά, ο αυταρχισμός και η ασέβεια στον συνάνθρωπο…
…φαίνεται ότι ζούμε ή μάλλον ζούνε εκεί οι άνθρωποι με το δόγμα ότι υπάρχουν δύο απόψεις…
…αυτή της Δημοτικής Αρχής… και η λανθασμένη…
…αλλά αυτά ας λυθούν με όποια διαδικασία κρίνουν οι αρμοδιότεροι ημών…
…εμένα με έχει εξοργίσει η συμπεριφορά κατά τη διάρκεια των Δημοτικών Συμβουλίων ανθρώπων της Διοίκησης οι όποιοι δεν επιτρέπουν είτε ευθέως είτε πλαγίως να ακουστούν όλες οι απόψεις… έχοντας κάνει φυσαρμόνικα τον κανονισμό λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου…
…και εξηγούμαι εξ αρχής ότι μιλάω καθαρά θεσμικά… και όχι προσωπικά…
…αν σε κάποιον ή κάποιους δεν αρέσει υπάρχουν τρόποι αντίδρασης …
…μπορούν κάλλιστα να μη με διαβάζουν…
…μπορούν επίσης να απαντήσουν και να δημοσιεύσουμε την άποψή τους…
…μπορούν αν θέλουν επίσης να ακολουθήσουν οποιονδήποτε άλλο δρόμο που αυτοί κρίνουν ώστε να δικαιωθούν αν και εφόσον πιστεύουν ότι θίγονται από τα γραφόμενά μου τα οποία επαναλαμβάνω αναφέρονται μόνο και μόνο στη Θεσμική λειτουργία που είναι υποχρεωμένοι να ακολουθούν… ΕΙΤΕ ΘΕΛΟΥΝ… ΕΙΤΕ ΟΧΙ…
…το βασικό λοιπόν είναι ότι αφενός δεν αφήνουν να μιλήσει η αντιπολίτευση ώστε να αποκρυσταλλώσουμε και εμείς δημοσιογραφικά μία θέση όσο γίνεται αντικειμενική… και αυτή η πρακτική και τακτική οδηγεί τον Πρόεδρο ή δεν ξέρω ποιος άλλος πατάει τα κουμπιά εκεί… να κλείνει η κάμερα με αποτέλεσμα να σταματάει η μετάδοση και να «τιμωρούνται» όλοι όσοι θέλουν να δουν τι ακριβώς συμβαίνει…
…ασχολήθηκα με το θέμα της διακοπής των συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου στον Δήμο Δοξάτου και διαπίστωσα ορισμένα θεσμικά πράγματα που πρέπει να εφαρμόζονται στις Δημοκρατίες και δη στην Ελληνική…
…«υπάρχει λοιπόν νομικό πλαίσιο για τις βιντεοσκοπήσεις και ζωντανές μεταδόσεις συνεδριάσεων Δημοτικών Συμβουλίων στην Ελλάδα και δεν μπορεί απλώς να “σταματάει” η μετάδοση χωρίς αιτιολογία και απόφαση» μου απάντησαν επισήμως αρμοδιότεροι ημών και υμών…
…και επειδή ίσως δεν προλαβαίνουν κάποιοι να ασχοληθούν με τη νομοθεσία και την επεξήγησή της είπα να τους ενημερώσω… αν και πιστεύω πως τα ξέρουν καλά τα γράμματα…
…απλά βρήκαν και τα κάνουν (κατά τη δική τους περιορισμένη πολιτική αντίληψη) που λέει και ο λαός μας…
…η νομοθεσία λοιπόν προβλέπει μεταξύ άλλων …
…δεν υπάρχει κανόνας που να απαγορεύει γενικά τη ζωντανή μετάδοση συνεδριάσεων Δημοτικού Συμβουλίου… αντίθετα η δυνατότητα μετάδοσης είναι ρητά προβλεπόμενη και επιτρεπτή…
…η μετάδοση (βιντεοσκοπήσεις ή Live Streaming) πρέπει να γίνεται εφόσον το Δημοτικό Συμβούλιο το αποφασίσει με σχετική απόφαση και να ενημερώνονται οι πολίτες πριν την έναρξη…
…ο Πρότυπος Κανονισμός Λειτουργίας των Δημοτικών Συμβουλίων, ο οποίος εφαρμόζεται από τους Δήμους, προβλέπει τη δυνατότητα μετάδοσης της συνεδρίασης από την ιστοσελίδα του Δήμου ή και από μέσα κοινωνικής δικτύωσης για ευρεία ενημέρωση των δημοτών…
…εξαίρεση υπάρχει μόνο σε ειδικές περιπτώσεις (π.χ. συνεδρίαση «κεκλεισμένων των θυρών» για λόγους προσωπικών δεδομένων ή άλλους ειδικούς λόγους, με δικαιολογημένη απόφαση του συμβουλίου)…
…άρα λοιπόν… πότε επιτρέπεται να σταματήσει η μετάδοση;;;
…αρχικά με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου…
…το ίδιο το συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει να διακόψει ή να μη μεταδώσει ζωντανά αν υπάρχει ειδική αιτιολογία (π.χ. θέματα προσωπικών δεδομένων ή εθνικής ασφάλειας)…
…αυτό θα πρέπει να έχει εγκριθεί με ψηφοφορία, σύμφωνα με τον κανονισμό του Δημοτικού Συμβουλίου…
…δεν μπορεί απλώς ο Δήμαρχος ή κάποιος τρίτος να διακόψει χωρίς απόφαση… διότι κάτι τέτοιο θα ήταν αντίθετο στο πλαίσιο διαφάνειας που θέτει η σχετική νομοθεσία…
…όσον αφορά το δικαίωμα πρόσβασης σε δημόσια πληροφόρηση η ελληνική νομοθεσία και οι συνταγματικές προβλέψεις ευνοούν τη δημόσια ενημέρωση και λογοδοσία…
…η ίδια η κρατική πολιτική για τα Δημοτικά Συμβούλια ενθαρρύνει τη δημόσια μετάδοση για την ενημέρωση των πολιτών…
…το συμπέρασμα λοιπόν για όλα τα παραπάνω αρχικά που προκαλύπτει είναι το εξής…
…η ζωντανή μετάδοση των Δημοτικών Συμβουλίων επιτρέπεται και ενισχύεται από το νομικό πλαίσιο…
…μπορεί να διακοπεί ή να μη γίνεται μόνο με σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και ειδική αιτιολογία…
…δεν επιτρέπεται να «σταματά» αυθαίρετα η μετάδοση χωρίς απόφαση και χωρίς πρότερη ενημέρωση των πολιτών…
…συγκεκριμένα στο ΦΕΚ (υπ. αρ. 109/Β’) στο άρθρο 6 «Δημοσιότητα των συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου» αναφέρονται τα εξής…
… σχετικά με τον δημόσιο χαρακτήρα:
…οι συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου πρέπει να διασφαλίζουν τη δημόσια πρόσβαση και παρουσία των πολιτών είτε είναι δια ζώσης είτε με χρήση ηλεκτρονικών μέσων…
…σχετικά με τη ζωντανή μετάδοση:
…για την ευρεία ενημέρωση των δημοτών και των φορέων της τοπικής κοινωνίας είναι δυνατή η ταυτόχρονη μετάδοση της συνεδρίασης:
…από την επίσημη ιστοσελίδα του Δήμου, ή/και από τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, με ανάρτηση του σχετικού συνδέσμου στον ιστότοπο του Δήμου…
…απαγόρευση ζωντανής μετάδοσης μόνο με απόφαση συμβουλίου:
…η συνεδρίαση δεν μπορεί να διεξαχθεί ή να μεταδοθεί δημόσια μόνο αν το αποφασίσει το Δημοτικό Συμβούλιο με πλειοψηφία 3/5 του συνολικού αριθμού των μελών που πρέπει να αιτιολογηθεί ειδικά και να ανακοινωθεί δημόσια μέσα στη συνεδρίαση…
…Περιορισμοί δημόσιας παρουσίας:
…σε περίπτωση που οι παριστάμενοι πολίτες διαταράσσουν τη συνεδρίαση ή παρακωλύουν τη λειτουργία της, ο Πρόεδρος μπορεί να λάβει μέτρα (π.χ. αποβολή) — χωρίς να συνδέεται αυτό με απόφαση για απαγόρευση μετάδοσης…
…δηλαδή με απλά λόγια εκτός όλων των παραπάνω που έγραψα… ο κανονισμός ορίζει ρητά ότι μπορεί να γίνεται ταυτόχρονη (live) μετάδοση της συνεδρίασης, είτε από την επίσημη ιστοσελίδα, είτε/και από μέσα κοινωνικής δικτύωσης…
…επίσης η δημόσια συνεδρίαση και η μετάδοση μπορούν να γίνονται δια ζώσης με τηλεδιάσκεψη… ή με μικτό τρόπο…
…επίσης η μετάδοση δεν υποκαθιστά την υποχρέωση να πραγματοποιούνται οι συνεδριάσεις δημόσια εκτός ειδικών λόγων (π.χ. θέματα προσωπικών δεδομένων)…
…και επειδή αντιλαμβάνομαι ότι στον Δήμο Δοξάτου δεν υπάρχει χρόνος για μελέτη νόμου λόγω του εξορθολογισμού των τελευταίων ετών σχετικά με τους λογαριασμούς ύδρευσης που εκδόθηκαν από τη νεοσύστατη ΔΕΥΑΔ… σας παραθέτω και την πηγή των στοιχείων για να μην ταλαιπωρούνται οι νομικές υπηρεσίες του Δήμου και να ψάχνουν…
ΦΕΚ: Αριθμός 109/Β’
Ημερομηνία δημοσίευσης: 21 Ιανουαρίου 2025
Τίτλος απόφασης: Αριθμ. 2804/20-01-2025 – Πρότυπος Κανονισμός Λειτουργίας Δημοτικού Συμβουλίου
Φορέας έκδοσης: Υπουργείο Εσωτερικών
Τεύχος: Β’ – Κανονιστικές Αποφάσεις και Διατάξεις
Ισχύει ως κανόνας του Δημοτικού Συμβουλίου και ως πλαίσιο για την κατάρτιση κανονισμών των οικείων Δήμων
…τα στοιχεία που σας παραθέτω εδώ είναι νόμιμα, έγκυρα και σε ισχύ και εφαρμόζονται αν ένας Δήμος δεν έχει θεσπίσει δικό του Κανονισμό που να είναι σύμφωνος με αυτόν…
…η ερμηνεία για τη διακοπή λέει ξεκάθαρα ότι μόνο το ίδιο το Δημοτικό Συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει με ειδική και αιτιολογημένη απόφαση των 3/5 να μη γίνεται δημόσια συνεδρίαση ή μετάδοση. Δεν μπορεί να σταματήσει απλώς κάποιος (π.χ. Πρόεδρος, Δημοτική Αρχή) χωρίς τέτοια απόφαση…
…με απλά Ελληνικά κύριοι…
…η ζωντανή μετάδοση των συνεδριάσεων είναι θέση της νομοθεσίας ως μέσο διαφάνειας και ενημέρωσης… μπορεί να γίνεται μέσω ιστοσελίδας ή μέσων κοινωνικής δικτύωσης… με ανάρτηση του συνδέσμου…
… δεν μπορεί να «σταματήσει» αυθαίρετα η μετάδοση κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης χωρίς απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με συγκεκριμένη αιτιολογία και πλειοψηφία 3/5…
…όποιος δεν το έχει καταλάβει εκεί στο Δοξάτο να τον ενημερώσω ότι…
…η δημόσια συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου αποτελεί θεμελιώδη θεσμό της τοπικής δημοκρατίας…
…αυτή η αιτιολόγηση που σας ενημερώνω να έχετε υπ’ όψη σας κύριοι… ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ… αλλά ΕΙΝΑΙ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΝΟΜΙΚΗ…
…συνεπώς, η αυθαίρετη διακοπή ζωντανής μετάδοσης χωρίς σχετική απόφαση του σώματος δεν εναρμονίζεται με το θεσμικό πλαίσιο…
…δεν θα προχωρήσω στη συνταγματική διάσταση του θέματος και συγκεκριμένα στο άρθρο 5Α του Συντάγματος που κατοχυρώνει το δικαίωμα πληροφόρησης και συμμετοχής στην κοινωνία της πληροφορίας…
…ούτε στη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία έχει επανειλημμένα κρίνει ότι η δημοσιότητα αποτελεί ουσιώδες στοιχείο της διοικητικής διαδικασίας και εγγύηση ελέγχου της εξουσίας…
…θα το κρατήσω αυτό και θα το έχω «καβάτζα» μήπως και χρειαστεί να σας εξηγήσω πολλά περισσότερα στο άμεσο μέλλον…
…απλά πρέπει να το χωνέψετε καλά εκεί ορισμένοι πολιτικοί ταγοί και εντεταλμένοι «διακόπτες» ότι η δημοσιότητα δεν είναι τυπική λεπτομέρεια, αλλά είναι προϋπόθεση νομιμότητας…
…και ας μην προχωρήσω ακόμα και στη διοικητική νομολογία η οποία έχει διαμορφώσει και αυτή τους άξονές της… όπως…
…η δημοσιότητα εξασφαλίζει λογοδοσία… ο περιορισμός της πρέπει να είναι ειδικά αιτιολογημένος… και κάθε περιορισμός πρέπει να είναι αναλογικός (αρχή της αναλογικότητας)…
…επίσης κάθε περιορισμός θεμελιώδους δικαιώματος πρέπει να είναι αναγκαίος και πρόσφορος…
…ούτε ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ούτε ο Δήμαρχος μπορούν μονομερώς να διακόψουν τη μετάδοση χωρίς τέτοια απόφαση…
…αλλά ακόμα και αν επικαλεστούν κάποιοι την έννοια της «τεχνικής διακοπής»…
…αν λοιπόν η διακοπή οφείλεται σε τεχνικό πρόβλημα, τότε… πρέπει να καταγραφεί στα πρακτικά… και ο Δήμος οφείλει να αποκαταστήσει τη μετάδοση ή να δημοσιοποιήσει πλήρες βίντεο μετά το πέρας της συνεδρίασης…
…η σιωπηρή διακοπή χωρίς εξήγηση δημιουργεί ερωτήματα διαφάνειας…
…επίσης επειδή προφανώς δεν το ξέρετε απ’ ότι δείχνει η πολιτική σας συμπεριφορά…
…η ζωντανή μετάδοση δεν είναι απλώς τεχνολογικό εργαλείο… αλλά είναι σύγχρονη μορφή δημόσιας παρουσίας…
…στην εποχή των ψηφιακών μέσων, η δημοσιότητα δεν περιορίζεται στη φυσική παρουσία στην αίθουσα… η δημοκρατική αρχή επιβάλλει ουσιαστική πρόσβαση των πολιτών….
…καλή Σαρακοστή και πάλι… και εδώ είμαστε να τα λέμε…


